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在新一轮改革发展道路上猛踩油门

发布时间:2021-01-25 14:55:15 阅读: 来源:加湿器厂家

在新一轮改革发展道路上猛踩油门

2014年,在党的民族政策光辉照耀下,湘西州认真贯彻党中央重大方针政策特别是习近平总书记视察湘西州重要指示精神,突出“群众路线教育年、项目工作推进年、基层建设巩固年”活动主题,全力推进扶贫开发、新型城镇化、新型工业化和生态文化旅游业发展四项重要工作,统筹抓好稳增长、促改革、惠民生、保稳定各项工作,全州经济较快回升、改革全面深化、民生持续改善、社会和谐稳定,为不让湘西州输在新一轮改革发展起跑线上开了好头。  全州实现生产总值469.4亿元?熏增长8.3%(按新增卷烟易地生产指标因素计算,增长11.2%),增速比上年翻了一倍;财政总收入64.6亿元,增长8.8%(按新增卷烟易地生产指标因素计算,增长28.7%);社会消费品零售总额203.5亿元?熏增长12.8%?鸦城乡居民人均可支配收入17898元、5891元,分别增长8.7%、12%。

如何让湘西州在未来经济社会保持可持续发展态势,记者以为应从如下方面着手:  主动适应新常态,经济保持平稳健康发展。重大项目推进有力。国家易地生产烟草项目成功落地,湘西机场完成选址和专家评审,张吉怀快速铁路客运专线前期工作取得重大进展,张花高速3条连接线进入实质性实施阶段,黔张常铁路开工建设,龙永、永吉高速等一批基础设施项目推进顺利,全州已建在建高速公路近500公里,融入了长沙、重庆、桂林4小时经济圈,成为全国18个高速公路重要枢纽城市之一。产业加快转型升级。工业突出抓矿业整合转型、园区扩规发展、技改项目建设,规模工业增加值增速比上年提高15个百分点。农业突出抓特色产业精品园、标准园、示范园建设和龙头企业发展,特色产业基地面积达到240万亩,传统农业向现代农业转型步伐加快。生态文化旅游业突出抓核心景区、服务配套和土家族苗族民族生态文化村镇游精品线建设,2014年接待游客2811万人次,实现旅游总收入175亿元,分别增长21%和20.4%,成为全国十大旅游热点地区。全州工业形成了矿产品加工业、食品加工业、生物制药业、旅游商品加工业四大产业,农业形成了以柑橘、烟叶、茶叶、百合、中药材、蔬菜、畜牧水产为主的特色产业,生态文化旅游业形成了凤凰、吉首、芙蓉镇和里耶四大旅游板块,三次产业对经济增长的贡献率为8.1%、34.3%、57.6%。城镇加快扩容提质。突出“山区特点、民族特色、时代特征”,加快构建“一个核心城市、半小时生态城镇群、1小时旅游经济圈、七个县城区域节点、三十个卫星集镇”的新型城镇体系。州府乾州新区开发和老城区改造、县城及重点集镇建设步伐加快,城市综合体、物流园、学校、医院等重点项目建设顺利,全州城镇化率提高到39.8%。  大力推进以扶贫开发为重点的民生事业建设,社会大局和谐稳定。认真贯彻落实习近平总书记视察湘西州重要指示精神,进一步瞄准扶贫主要目标、重点地区和重点对象,扎实抓好农村发展生产、基本公共服务、农村教育“三件大事”,推动扶贫开发与构建新型农业经营体系、新型城镇化、生态文明建设有机结合,健全落实结对帮扶、整合投入等扶贫机制,探索可复制、可推广的精准扶贫经验。全年争取扶贫专项资金突破6亿元,创历史新高,减少农村贫困人口11.65万人,完成第二轮187个村整村推进任务,十八洞、追高鲁、吕洞山等精准扶贫试点建设有新成效,得到中办督查局回访组肯定,全州农村贫困发生率下降至24.7%。坚持以为民办实事为抓手推动民生事业协调发展,全州财政用于民生支出125.6亿元,占财政总支出的65.5%。为民办实事任务圆满完成,社会保障全面提标,公务员津补贴得到提高。  坚持不懈抓好生态文明建设,绿色生态加快修复。持续开展“锰三角”环境污染治理,近年来将2000个矿硐整治整合为200个,对122家铅锌浮选加工企业实施集中治理,关闭了84家土法炼钒企业,昔日“锰三角”重现山青水绿天蓝景象。大力实施以退耕还林、生态公益林建设、石漠化治理、植树造林、城镇绿化美化等为主的“绿色湘西”工程,2014年以来完成人工造林18.5万亩、封山育林15.8万亩,实施秀美村庄建设208个,全州森林覆盖率达66.9%。加强农村卫生环境综合整治,加快城镇污水、垃圾集中处理设施建设,加强饮用水源保护、重金属污染治理、大气污染防治,全州饮用水质达标率96%以上,空气质量进入全省先进行列,城乡面貌大为改观。加快文化强州建设,扎实开展民族民间非物质文化遗产保护工作,全州拥有国家级非物质文化遗产名录26项、国家级非遗代表性传承人22位、“国字号”生态文化旅游品牌100多个,老司城遗址申遗工作取得重大进展,2015年将提交世界遗产大会表决,湘西州成为全国第6个国家级文化生态保护区,也是全省唯一的国家级文化生态保护区。  突出重心下移,基层基础全面夯实。研究出台了进一步加强基层建设的意见,深入推行领导干部“三联”、结对帮扶等制度,充分发挥乡镇(街道)在推动发展、服务群众、维护稳定中的作用,重点移民村实现到省州“零上访”,村年办公经费和村干部待遇比上年翻了一番,基本实现了计划生育、信访维稳等基层事务管理“村为主”,基层基础工作水平上了一个新台阶。深入开展以“城乡同规划、设施同建设、产业同推进、环境同整治、事务同管理”为重点的城乡同建同治,进一步加大查非纠违力度,城乡环境明显改观,社会文明素质明显提高。对外形象明显改善,党群干群关系明显好转,全州城镇与乡村统筹、机关与基层联动、干部与群众携手,协同共建美丽乡村、靓丽城镇的工作大格局已经形成。纵深推进网格化社会服务管理,实现了电子防控体系城乡主要区域全覆盖,切实把党员干部的责任定在了“格”上,把社会服务管理的触角延伸到了最基层,为群众排忧解难搭建了“直通车”。毫不松懈地加强社会治安综合治理,一批重大信访问题得到化解,安全生产形势平稳,没有发生较大以上生产经营安全事故,被评为全省安全生产先进市州,全州社会大局和谐稳定。  积极稳妥推进各项改革,发展活力不断增强。按照中央和省委部署要求,坚持以改革促发展、增活力,准确把握改革方向、基本思路和总体目标,坚持问题导向、分类实施,确定的7大类46项改革任务进展顺利、开局良好,改革红利正在加速释放。特别是通过加快简政放权,州本级审批事项减少35%,率先在全省完成县市项目目录的统一,积极推行网上政务服务和电子监察系统运用;通过深化财政体制改革,大力推进预算公开,州本级公开范围扩大至47个单位,8县市全部实施公开;通过严格规范财政预算和支出,全州“三公”经费同比下降32.96%;通过推进工商登记制度改革,新增市场主体1.12万户、企业2643户、注册资本80.3亿元;通过稳妥推进司法体制改革,审判、检务、警务、狱务公开等司法公开工作全面推开,普法覆盖面和影响力不断扩大。  深入开展群众路线教育实践活动,党建科学化水平有新提升。认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,既把“规定动作”有序推到位,又把“自选动作”扎实开展好,特别是自主部署开展的农村“三资”清理、危害生态建设、“两违”整治三项治理效果明显,其中“三资”清理工作被全省推介,在全国产生了良好反响,通过活动开展促进了党风、政风和社会风气明显好转,达到了群众满意的效果,得到中央巡回督导组肯定,中央教育实践活动办专门推介了湘西的做法和经验。扎实抓好基层组织和干部队伍建设,集中整顿软弱涣散党组织213个,新选聘大学生村官100名,10名大学生村官、74名“一村一大”学员当选村党组织书记,定向招录50名大学生村官进入事业单位,为基层发展注入了活力。围绕“五好”干部标准,严把干部动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职五个关口,不断强化科学的选人用人导向,干部队伍结构得到进一步优化,选人用人的公信度和满意度明显提高。全面推进党员队伍建设,新发展党员1840名,处置不合格党员150人。全面落实各级党委党风廉政建设主体责任,强化各级纪委监督责任,带头践行“三严三实”要求,严格党风廉政建设责任制责任追究,严肃查处党员干部违法违纪案件,全年全州纪检监察机关共受理举报1947件次,立案查处党员干部违法违纪案件628件,挽回经济损失7400万元。

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