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建议晒地方政府资产负债表

发布时间:2021-01-21 15:54:10 阅读: 来源:加湿器厂家

建议晒地方政府资产负债表

地方政府融资平台规模越滚越大,风险警示也在增加,这激起政协委员的广泛关注。全国政协委员、清华大学经管学院教授李稻葵就建议,应制作地方政府的资产负债表,以此为依据规范地方政府融资平台。  摸底:  规模可能已达13万亿  从2010年  开始,中央各部委就不断地下发文件,要求清查地方政府融资平台债务,严控贷款规模,加强风险的控制和管理。但是时至今日,对于地方政府融资平台的规模到底有多少,并无一个准确权威的数字。  全国政协委员、建设银行监事长张福荣在昨日下午的政协经济界小组讨论时表示,必须高度关注地方政府平台债务风险。从一些资料看,去年下半年以来的基建投资还是在较快增长,地方政府融资平台的规模已经提高到了13万亿,今年要到期的债务额已经超过地方财政收入的一半。“应该说偿债的压力还是比较大的”。  张福荣说,除了规模压力之外,地方政府平台还出现了多种融资的趋势,这将造成总体负债水平呈现出上升趋势,偿债的风险普遍比较大。去年已经出现地方政府转向信托、理财市场、债券甚至集资渠道融资,来缓解资金缺口。  另外,他提醒,今年是地方政府换届之年,加上城镇化的加速推进,都会给平台贷款管理带来压力。  全国政协委员、财政部财科所所长贾康在接受证券时报记者采访时表示,去年、前年是地方融资平台集中兑付期,但并未听说哪里出了大问题,可见地方融资平台的风险整体可控。  根据刚刚提交十二届全国人大一次会议审议的预算报告,2013年国务院同意由财政部代理发行3500亿元的地方债,用以弥补地方财政收支差额。  支招:公开地方政府  资产负债表  如何管理地方政府融资平台风险?全国政协委员、清华大学经管学院教授李稻葵认为,一定要把地方政府的资产负债表拿来看一看,好“摸清家底”。  李稻葵建议,应该设立一个指标,让地方政府的运行公开化。目前各地政府的公报上只公开有国内生产总值(GDP)、财政总收入等数据,但是没有公布地方政府的资产和负债比例到底如何,造成了信息模糊。制作和公开政府的资产负债表,可以降低银行对地方政府“糊涂账”的担心,监督地方政府寅吃卯粮的行为。  而城镇化的提出,让一些地方政府融资平台又掀起扩张的苗头。据不完全统计,目前31个省级国资委中有28个省份都设有融资平台,地市设立的融资平台更多。  全国政协委员、国开行董事长陈元昨日上午在接受证券时报记者采访时表示,国开行目前正在研究平台贷款的问题,结论还没有最后确定。研究方向是如何降低风险,在被问及今年的平台贷款会否有增量时,他回答“会保持稳定”。  地方融资平台风险防范问题正在引发国资委的重视。不久前,全国政协委员、国资委副主任黄淑和在一次会议上表示,要特别关注地方融资平台公司风险防范的问题,进一步指导下级国资委密切关注系统内融资平台公司的运行,加强对其经营模式、治理结构、融资规模和偿债能力的跟踪监管。

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