投资上限翻倍4000亿险资等待入市
测算:或现4000亿资金空间
【《办法》规定,保险集团(控股)公司、保险公司从事保险资金投资于股票和股票型基金的账面余额,合计不高于本公司上季末总资产的20%。】
《办法》对险资投资银行活期存款、政府债券、中央银行票据、政策性银行债券和货币市场基金的比例未做调整,合计比例仍为不超过5%。这样,权益类投资占比将从20%提高到25%。
据测算,上半年保险资金投资基金、股票、股权等权益类投资占比大约为15%,离调整后的上限还有10%的空间。按去年末总资产4万亿元计算,此次比例调整有望催生4000亿元的资金空间。
事实上,我国保险资金入市比例经历了数次变更,渐渐趋于放松管制。最初于2005年保险资金获准入市,为控制风险,保监会将有关机构实际投资比例控制在1%—2%。2006年上半年,保监会将这一比例上调两个百分点,后来进一步提高到5%,2007年再度上调至10%。
观点:险资加仓行为已完成
【对渴求资金的股市而言,4000亿元险资获准入市无疑令市场憧憬流动性将借机发生改变。】
针对此次险资新政,西南证券(600369)首席策略分析师张刚表示,股市流动性不会因此发生太大的变化,对市场的影响中性。张刚指出:“比例虽然提高了,但没有论据说保险资金一定会提高投资股市的比例,可能的一种情况是抛弃基金买股票,市场资金增加了一点,但流动性不会发生太大的变化。”“现在的额度都没有用完,短期不会对市场产生明显影响。”联讯证券分析师杜明学表示,在市场处于2500点一线时,险资的加仓行为就已经完成,“险资权益类投资比例的提高,不过是给了保险公司更大的主动权,也是对保险公司投资放开的必然做法。尽管这在中长期对市场构成利好,但市场趋近的流动性仍难以出现根本性的变化。”
早报记者燕庆
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险资禁止直接从事房地产开发建设
该 《办法》细化保险资金投资渠道,允许保险资金投资无担保债、不动产、未上市股权等新的投资领域,整合并简化了保险资金投资比例,扩大了保险资产配置的弹性和空间,有利于改善保险资产负债匹配状况,促进保险资金投资收益增长。
同时,该《办法》明确规定了禁止投资的领域。如存款于非银行金融机构,买入被交易所实行“特别处理”“警示存在终止上市风险的特别处理”的股票,投资不具有稳定现金流回报预期或高污染等企业股权和不动产,直接从事房地产开发建设,以及从事创业风险投资等。
采用“三方协作制衡”管理
《办法》确立了委托人、受托人和托管人三方协作制衡的保险资金运用管理模式,确定了三方的基本职责和法律关系,构建了决策、执行、监督有效分离的风控机制,明确了董事会和经营管理层的各自职责,推动保险机构完善公司治理,严格落实责任主体。
新的办法确立保险资金运用托管制度。规定保险投资性资产实施第三方托管,确定托管资产的独立地位,充分发挥第三方监督作用,提高资金运作的规范度和透明度,进一步降低操作风险,防范道德风险,提升监管质量和效能。 (据新华社)
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