副教授评审权下放至高校高校教师可多点教学合理取酬【消息】

发布时间：2020-09-16 02:12:05 阅读：次来源：加湿器厂家

下放高校副教授及以下评审权，为高校职称评审松绑，赋予高校更大自主权；高校自主确定考核办法、自主核定绩效工资总量、自主确定绩效工资结构和分配方式；支持高校教师多点教学合理取酬；将优秀教学业绩和成果纳入绩效考核、职称评聘……7月20日，省政府新闻办举行“实行以增加知识价值为导向分配政策若干意见相关配套政策”解读系列新闻发布会，省教育厅厅长、省高校工委书记吴俊清等就高校教师职称评审、高校绩效考核和绩效工资分配、高校教师多点教学等多个焦点问题一一进行解读。

淡化学历要求，注重工作实绩

“《山西省高等学校教师专业技术职务评审指导条件（试行）》，是我们制定的我省高校教师职称评审的最新指导性文件。”吴俊清介绍，其主要亮点在3个方面：首先是下放高校副教授及以下评审权（教授评审权由教育部管理），为高校职称评审松绑。赋予高校更大自主权。鼓励各高校分类评价，制定符合学校实际的职称评审条件和评审方案，切实发挥好职称评审指挥棒的作用。同时，淡化学历要求，注重工作实绩。进一步淡化学历、论文等要求，同时对职称外语和计算机不作要求，侧重考察教师在立德树人、教育教学、科学研究、服务地方等方面的实际能力和业绩。最后是改革评价机制，注重科研质量。探索建立“代表性成果”评价机制，改变职称评审中“唯数量化”“形式化”“行政化”等问题。为具有创新性和显示度的代表性成果开通“绿色通道”，直接作为晋升教师高级职务的重要依据，鼓励高校探索建立不拘一格选拔、培养高层次人才的体制和机制。省教育厅正厅长级督学张卓玉还介绍，针对各学校教师编制数量、招生情况、课程设置等实际情况不尽相同，新的指导条件对教学工作量不再进行统一要求。为鼓励教师从事教学理论研究、教学方法探索、优质教学资源开发、教学手段创新，新的指导条件对教学成果提出了新的要求。

高校自主确定绩效工资结构

“《山西省教育厅关于高等学校绩效考核和绩效工资分配的指导意见》（下称指导意见），是我省对高校绩效考核和绩效工资分配的总体性的指导意见。”吴俊清介绍，其主要亮点体现在3方面：科学制定考核体系，对教师全面综合评价；扩大高校分配自主权，为高校松绑减负；创新绩效分配办法，激发各类人员活力。省高校工委副书记张培良介绍，指导意见从以下几个方面体现落实高等学校考核和分配自主权：高校自主确定考核办法；自主核定绩效工资总量；自主确定绩效工资结构和分配方式；自主向院系等二级单位下放分配自主权，推动分配机制改革。其中，自主核定绩效工资总量，即各高校根据办学层次和定位、发展目标、人员结构、当地经济发展水平等因素，按照我省绩效工资有关规定，按无收入财政拨款事业单位绩效工资总量的5倍内自主确定绩效工资总量。在自主确定绩效工资结构和分配方式方面：一是在绩效工资总量范围内自主确定绩效工资结构和分配方式，根据岗位职责目标和任务，合理确定不同人员的基础性绩效工资水平，适当提高从事基础性研究和社会公益研究等人员、专职从事教学和思政工作的人员、从事教学科研管理和服务的人员的基础性绩效工资水平。二是设立绩效奖励专项，对获得教学方面优秀成果或取得重大科技创新成果等的教师加大绩效奖励力度。三是在试点高校开展年薪制、协议工资制、项目工资制试点，取得经验后在全省高校推行。通过以上措施全面调动高等学校各类人员积极性。值得关注的是，高校还可根据二级单位的发展目标、工作任务、年度考核、成果贡献等情况将绩效工资总量切块到二级单位。二级单位按照相关的规定和程序制订分配办法，进行二级分配，这样可以更好地激发二级单位办学活力和人员积极性。

支持高校教师多点教学

省教育厅还出台了《关于高等学校教师开展多点教学的指导意见（试行）》。对此，吴俊清表示，“目前来看，这是我省乃至全国第一个出台的省级层面的指导意见。”“这个指导意见支持高校教师开展多点教学，合理取得报酬。”吴俊清表示，“以增加知识价值为导向，鼓励高校教师到其他高校和科研机构、企业、社会组织等单位开展多点教学并获得报酬，合理合法增加个人收入。”同时，该指导意见还支持高校开展校际交流，共享优质教育资源。支持高水平院校与普通院校开展校际交流，推荐或互派教师开展多点教学，充分利用优质教育资源，实现优势互补，促进各学校教育教学和人才培养质量快速提升。吴俊清同时强调，高等学校教师开展多点教学，要鼓励与约束并存，这样才能保障该项工作有序开展。该指导意见明确：教师不认真做好本职工作或完不成本校所分配工作任务的、个人师德考核结果为不合格的，不得开展多点教学。“双肩挑”人员或者担任高校中层以上领导职务的，按干部管理权限和相关规定执行。引进的高层次人才按照与学校签订的协议执行。教师私自开展多点教学，或因开展多点教学而影响本职工作，甚至完不成本校工作任务的，所在高校应给予批评教育，直至停止其从事多点教学。

将优秀教学业绩纳入职称评聘

《山西省高等学校优秀教学业绩和教学成果认定指导意见》也同步出台。据了解，这是国内第一个省级层面关于高校优秀教学业绩和教学成果认定的指导性意见。省教育厅副厅长级督学孙世新介绍，该指导意见旨在改革完善高校教师考核评价制度，有效解决当前高校教师绩效考核存在的突出问题，鼓励全省高校广大教师和教学管理人员积极投身教学改革与研究。该指导意见较充分考虑了学校差异、学科差异、院系差异、教师差异等因素，从宏观层面确定了对各高校教学业绩和教学成果进行认定的总体要求、整体框架和基础内容。同时给予了学校相应制度的设计空间和自由度，即高校可制定具体实施办法。该指导意见实施的前提，是对高校教师考核评价制度进行改革，其基础是对不同类型、不同岗位的教师设置合理的教学工作量，并兼顾实际教学效果。在保证基本教学工作量完成的条件下，各高校将优秀教学业绩和成果纳入绩效考核、职称评聘，并同科研奖励标准对等，切实突出教学工作的中心地位。此外，我省还出台了《高等学校省级优质教学资源共享网络媒体平台建设和使用实施意见》。其中明确，建设高校之间互联互通的网络基础平台，和优质教育资源共享平台，并进一步推动精品教材和课程等优质教学资源在高校之间开放共享。

本报记者　王斌