图书限折令未满周岁便夭折实体书店转战网络新日

9月1日，中国出版工作者协会等三家协会表示，依据《反垄断法》的有关规定，按照国家发改委的要求，对《图书公平交易规则》进行了修改。原先《规则》中争 议较大的“促销”一章已全部删除。除促销章节之外，还删除了其他一些有关固定价格规定的条款。其实，这则在短短不到一年时间内便宣告夭折的“新书限折 令”，从其开始公布之日起便饱受争议和不受重视。

限折令刚出台便遭“板砖”

今年1月8日，中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会和中国新华书店协会联合发布了《图书公平交易规则》，其中“图书优惠价格不得低于85%”、“新书上市一年内不得打折”等规定引起业界一片哗然。

事实上，“限折令”发布之初，就因锋芒毕露、矛头直指网络书店，引来全国范围内的不断争议。部分私营零售商和消费者大多对“限折令”公开发表不满。多数网络书店更是对此表现出不屑一顾的态度。

据悉，1月份的“限折令”制定后，相关违规处罚等方面的细则一直没有出台，包括卓越在内的不少网络零售商都持观望态度，依旧保持原本的销售折扣。从相关 统计数据可以看出，限折令发布数月间，当当网、卓越网等国内大型网络购书平台依旧维持“低于85折”的促销力度，“图书2-5折”等广告更是随处可见。

仅以当当网为例，今年1月8日后出版的各类热门的畅销新书，促销折扣基本从6折到9折不等，8折、9折以上的较少见，基本都以人民出版社等发行的一些严肃书籍为主。

而在今年1月规则发布后不久，当当网就曾公开发布声明，表示不会改变其低价折扣的宗旨，并表示“新书、好书的推广不应该过分依赖价格，合理的价格才有助于整体行业的良性发展。”同时指出，“限折令”对网站庞大的60万种在售图书来说，并不具备可操作性。

早成一纸空文废除理所当然

从近几个月来的市场反馈信息可以看出，1月原《规则》出台后虽然引起业界高度关注，但在施行期间却形同虚设。

于是，在国家发展和改革委员会反垄断部门的干预下，新发布的《图书公平交易规则》中，原有的第六章《促销》不复存在，其中关于限制图书价格，引起极大争议的几条规则也均被删除。

此外，新《规则》还在第1条的法规依据中，新增了《中华人民共和国反垄断法》。

实体书店开辟差异化价格新战场

当当网市场公关总监张颖对记者表示，“限折令”的公布和取消都无法撼动网站的销售方式。 “网站一向主张根据消费者市场需求自由定价，在不违反《反不正当竞争法》的前提下，给顾客最大的优惠。”张颖说。

其实，网络书店对实体店的冲击早已不是新鲜事，尤其是随着传统书店的纷纷关门，更加印证了网络书店的市场地位。也因此引出指向明确的原《规则》的出台， 尽管众多实体书店纷纷表示图书最低折扣需要限制是合理的，但如一开始业界分析的，“"限折令"只是图书出版业内部的行规，不具有法律效力，充其量就是个" 纸老虎"。 ”

显而易见，网络书店的价格优势确实是传统书店的致命武器，对此，一些实体店为求生路也主动开辟网络战场，以差异化价格销售另辟蹊径。

记者在调查中发现，一些实体书城的网络购书平台，因其不低的折扣、实体店自取等方便措施而人气渐旺。有业内人士据此表示，这或许才是实体书店制敌取胜的新战场。 记者陆瑶 (来源：半岛晨报)

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