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一位大陆学者眼中的台湾民主之路

台海网7月23日讯 世界与中国研究所所长李凡在《南风窗》撰文说，2008年台湾“大选”结束以后，马英九在庆祝大选胜利的会上自诩台湾民主是亚洲民主的灯塔。但是，对于中国大陆的民众来讲，他们所了解的台湾民主却有不同的表象，这些包括“立法院”里“全武行”的打斗、严重的权钱交易式的贿选，以及用开枪的方式改变选举结果的“传统”等。更为严重的是在一些人的眼里，所谓的台湾民主就是“台独”。该怎样看待台湾民主的变化以及它对台湾社会的影响呢？笔者从2001年起曾经多次到台湾访问，也看了多次台湾不同类型的选举。所看所思，深有感触。

民主之路

1949年国民党败退到了台湾。为了稳固统治，台湾一直实行“军事戒严”，国民党在台湾施行的是专制统治。前有“二?二八事件”，后有“美丽岛事件”，这个期间无数的台湾人受到迫害，以致失去生命。这些都是血腥的记录。台湾民主化之后，各地建立了许多纪念馆，将这些事件都陈列出来，让后人了解。

1987年，蒋经国宣布解除军事戒严，开启了台湾走向民主化的发展道路。台湾民主化的发生，有两个重要的原因，一是台湾社会面对的内外变化，二是台湾领导人的决断。

首先是台湾社会的发展，给了国民党政府很大的压力。当台湾的经济在70年代取得大发展的同时，台湾的中产阶级也成长起来，同时台湾也逐渐开始对外开放，大量的人走出台湾，了解世界。在这种情况下，台湾社会内部要求言论自由、结社自由，要求民主的呼声在不断加大。社会要求开放公众政治参与之路，让公民进行政治参与，而不是国民党垄断权力。社会各界办的各种各样的媒体不断涌现，随封随开，政府无法禁止；非政府组织也大量出现。与此同时，国际形势发生了巨大的变化，中国大陆进入联合国，台湾退出联合国，引起台湾内部巨大的震动；中国大陆从70年代末实行的改革开放政策带来了国际大格局的转变，对台湾带来更为巨大的外来压力。

这些内外压力，形成了对国民党政府的巨大挑战，迫使台湾地区领导人经过再三考虑，终于在1987年果断地宣布解除戒严，顺应民意，开放媒体和社会空间，并开放台湾民众到大陆探亲访问。

解除戒严、开放媒体，导致台湾开始走向民主化道路。从当时的情形来看，台湾社会并没有因此产生更激烈的政治动荡，对经济的发展也没有产生多少负面的影响，而是用一个比较平稳的方式，打开了民主转型的大门。台湾由反对势力组成的反对党民主进步党很快就建立了起来。反对党成立后原以为要面临的政府大逮捕根本就没有发生，蒋经国默认了反对党的成立，主导了这一场巨大的政治变化。

台湾开放民主的道路也逐渐引起了国民党内部的变化。蒋经国去世以后，对于台湾民主的走向，在国民党内部形成了委任直选和公民直选两大派的争论，导致第一次国民党的分裂，新党出走，并成为一个有实力的反对党。台湾的民主化最终导致领导人的全民直接选举。1996年，台湾进行了有史以来的第一次全民“大选”。如果从理解民主最主要的内容是选举来看的话，这就是台湾民主的真正开始。在1996年的选举中，虽然面对各路人马的竞争，国民党还是轻易取得了胜利，继续执政。但是在2000年的“大选”中，执政的国民党内部发生分裂。当时，宋楚瑜和国民党领导人闹翻，结果以独立候选人身份参选。宋楚瑜的参选再次分裂了国民党，分散了国民党的支持票，结果民进党候选人陈水扁赢得了“大选”的胜利，当时陈水扁的得票率只有39.3%。在2004年的选举中，国民党和其它泛蓝力量进行整合，由连战和宋楚瑜联袂出马竞选，本来大有希望赢得选举的胜利，但是或许是由于选举中出现的“两颗子弹”事件，使得民进党以微弱多数再次赢得选举胜利。一直到2008年，马英九和萧万长再次统合泛蓝力量，才夺回了丢失8年之久的台湾政权。

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